Pokret za Preokret: Nacrt Urbanističkog plana Zenice izrađen nezakonito i nestručno, vijećnici upozoreni na političku i krivičnu odgovornost- U proteklih mjesec dana proveden je javni uvid i javna rasprava o Nacrtu Urbanističkog plana Grada Zenica za period 2021–2041. Članovi Pokreta za preokret prisustvovali su javnoj raspravi, ali nisu davali primjedbe i sugestije na predmetni dokument, jer je izrađen na nezakonit i nestručan način od strane Kantonalnog zavoda za urbanizam, institucije koja ne ispunjava zakonske kriterije u pogledu kvalifikacione strukture za izradu planskih dokumenata.
Obrazloženje:
- Urbanistički plan je u proceduralnom, metodološkom i sadržajnom smislu urađen suprotno čl. 12–27 i čl. 45–55 federalne Uredbe o jedinstvenoj metodologiji izrade prostorno-planske dokumentacije te čl. 41–48 Zakona o prostornom uređenju i građenju ZDK.
- Plan predviđa legalizaciju svih nezakonito donesenih regulacionih planova u periodu od 2018 do 2022 godine za koje sam zavod a niti ministarstvo nikada nisu dali suglasnost Gradu Zenica o usklađenosti sa dokumentima višeg reda i zakonom.
- Grad Zenica nema osnovne strateške dokumente i studije utvrđene zakonom, što je temeljni preduvjet za izradu Urbanističkog plana.
- Kantonalni zavod za urbanizam ne ispunjava osnovne zakonske kriterije za obavljanje poslova izrade planskih dokumenata, kako je propisano federalnom Uredbom o posebnim uvjetima koje moraju ispunjavati pravna i druga lica registrirana za obavljanje tih poslova, što je potvrđeno i dopisom Federalnog ministarstva (u prilogu).
- Samoimenovani voditelj tima za izradu Urbanističkog plana, direktor zavoda, po svojoj struci diplomirani inženjer građevine – konstruktivni smjer, nije zakonski kvalificiran za vođenje i izradu planskih dokumenata, niti ima zakonom utvrđeno radno iskustvo u obavljanju takvih poslova.
- U popisu članova tima za izradu Urbanističkog plana navodi se ime osobe koja uopće nije učestvovala u izradi plana, što predstavlja falsifikovanje službenih podataka.
- Direktor Kantonalnog zavoda je svjestan da zavod raspolaže sa svega dva uposlenika odgovarajuće stručne spreme, što potvrđuje njegov vlastiti dopis (u prilogu), a o čemu je kako se navodi u dopisu upoznato i nadležno kantonalno ministarstvo. Ovo predstavlja jasnu zloupotrebu položaja.
- Odluka o provođenju Urbanističkog plana sadrži 189 članova, od čega su 62, dakle jedna trećina, doslovno prepisana iz Urbanističkog plana Sarajeva, što je stručni i pravni nonsens o kojem je obaviješten i Zavod za planiranje razvoja KS.
- Urbanistički plan nema saglasnost Ministarstva prostornog uređenja ZDK u skladu s čl. 35 st. 6 Zakona o prostornom uređenju i građenju ZDK.
- Urbanistički plan nema saglasnost Kantonalne uprave civilne zaštite, što je obavezno prema čl. 4 Uredbe o mjerilima, kriterijima i načinu izgradnje skloništa FBiH.
- Izrada Urbanističkog plana kasni 19 godina u odnosu na zakonske rokove, odnosno osam godina od usvajanja Prostornog plana, bez ikakve odgovornosti nadležnih institucija, dok su u međuvremenu izdavana nezakonita odobrenja za građenje.
Sve navedeno, u smislu čl. 22 Zakona o prostornom uređenju i građenju ZDK, poznato je premijeru Vlade i ministru prostornog uređenja ZDK, o čemu smo ih u dva navrata pismeno obavještavali, ali nikada nismo dobili odgovor.
U otvorenom pismu od 29. jula 2025. godine upozorili smo i gradske vijećnike da je Nacrt Urbanističkog plana nezakonit. Uprkos tome, vijećnici su nakon obmane od strane direktora zavoda usvojili Nacrt. Po završetku formalne javne rasprave Nacrt proceduralno prelazi u formu Prijedloga Urbanističkog plana koji će se na narednoj sjednici vijeća razmatrati kao konačni dokument.
Rezime:
Urbanistički plan predstavlja ključni razvojni dokument Grada Zenica. U ovom slučaju plan je izrađen na očigledno nezakonit i nestručan način, od strane neovlaštene institucije, uz elemente lažnog predstavljanja i zloupotrebe položaja, te uz prešutnu saglasnost premijera Vlade i ministra prostornog uređenja ZDK.
Eventualnim prihvatanjem Prijedloga Urbanističkog plana vijećnici bi preuzeli potpunu političku i krivičnu odgovornost. Ovdje nije riječ o različitim tumačenjima ili mišljenjima, nego o jasno utvrđenom pravnom i faktičkom stanju, koje neizbježno vodi ka tužilačkim i sudskim postupcima protiv odgovornih lica. Gradski vijećnici i nadležni organi koji pored svega ipak odluče ignorisati ove činjenice postaju direktno saučesnici u kontinuiranoj nezakonitosti i zloupotrebama u oblasti urbanizma Grada Zenice.
POKRET ZA PREOKRET
Kontakt sa portalom Zenicablog možete ostvariti:
email: [email protected]
Viber poruke: +387 60 355 8888
Facebook Inbox: https://www.facebook.com/Zenicablog/
Twitter: https://twitter.com/Zenicablog2010
