Gotovo 10.000 građana Hrvatske samo sebi zabranili kockanje i to trajno: Kako funkcioniše Registar isključenih igrača i može li se primijeniti u BiH?

Podaci Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo (HZJZ) pokazuju da je do 25. maja ove godine u registar upisano 9.615 građana, pri čemu je gotovo 90 posto zahtjeva podneseno za trajno isključenje.

Veliki interes za ovaj sistem dolazi u trenutku kada podaci pokazuju da problematično kockanje pogađa hiljade građana, dok stručnjaci upozoravaju na rastući problem među mladima.

Šta je Registar isključenih igrača?

Registar isključenih igrača predstavlja nacionalni sistem dobrovoljnog samoisključenja iz svih legalnih oblika kockanja i klađenja u Hrvatskoj.

Vodi ga Hrvatski zavod za javno zdravstvo, a uveden je kao jedna od ključnih mjera prevencije i suzbijanja ovisnosti o kockanju.

Za razliku od ranijeg sistema, kada je osoba mogla zatražiti zabranu igranja samo kod jednog priređivača igara na sreću, novi registar omogućava centralizovano isključenje koje automatski važi za sve licencirane kladionice, kasina, automat klubove i online platforme u Hrvatskoj.

Time je onemogućeno da se osoba koja je zatražila zabranu jednostavno prebaci kod drugog priređivača i nastavi s igranjem.

Kako funkcioniše?

Zahtjev za samoisključenje građani mogu podnijeti putem sistema e-Građani, ali i preko samih priređivača igara na sreću te određenih institucija uključenih u sistem podrške osobama s problemima ovisnosti.

Većina zahtjeva podnesena je elektronskim putem, dok je 3.605 zahtjeva zaprimljeno preko priređivača igara na sreću.

Građani mogu odabrati trajanje zabrane na tri mjeseca, šest mjeseci, godinu, tri godine, pet godina ili trajno.

Svaki licencirani priređivač dužan je prije omogućavanja pristupa igrama provjeriti nalazi li se osoba u registru. Ukoliko jeste, pristup igrama mora joj biti onemogućen.

Priređivači pritom nemaju uvid u detalje o osobi, već samo informaciju da li joj je igranje dozvoljeno ili nije.

Od 1. novembra 2025. godine primjena registra postala je obavezna za sve licencirane priređivače igara na sreću u Hrvatskoj.

Više od 1.500 ljudi zatražilo brisanje iz registra

Prema podacima HZJZ-a, ukupno 1.536 osoba podnijelo je zahtjev za uklanjanje iz sistema nakon isteka zabrane.

Zahtjev za opoziv samoisključenja moguće je podnijeti nakon isteka minimalnog propisanog perioda.

Problem kockanja pogađa desetine hiljada ljudi

Prema procjenama Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo, između 40.000 i 50.000 građana Hrvatske ima ozbiljan problem s kockanjem ili neki oblik ovisnosti o igrama na sreću.

Podaci pokazuju da je problematično kockanje, koje uključuje mogući gubitak kontrole nad igranjem, prisutno kod 1,7 posto odraslih građana.

Dodatnih 3,1 posto pokazuje umjeren nivo problema povezanih s kockanjem, dok je kod 2,7 posto građana zabilježen niži stepen rizika.

Posebno zabrinjava situacija među mladima. Evropsko istraživanje o pušenju, konzumaciji alkohola, upotrebi droga i drugim oblicima ovisnosti iz 2024. godine pokazalo je da je 22 posto učenika uzrasta od 15 i 16 godina učestvovalo u nekom obliku kockanja tokom prethodnih godinu dana.

Raste broj osoba koje traže liječenje

Prema podacima bolničkog informacionog sistema, tokom 2024. godine zbog ovisnosti o kockanju liječene su 252 osobe.

Istovremeno je broj dolazaka u dnevne bolnice iznosio 2.734, što u HZJZ-u ocjenjuju kao blagi rast u odnosu na prethodne godine.

Da li registar daje rezultate?

Iako je još rano za konačne procjene učinaka registra, iz Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo navode da veliki broj zahtjeva za samoisključenje pokazuje značajan interes građana za ovaj oblik zaštite.

U HZJZ-u smatraju da registar predstavlja važan preventivni alat i dodatni oblik podrške osobama koje su u riziku od razvoja problema povezanih s igrama na sreću ili se već suočavaju s posljedicama ovisnosti.

Ovaj model danas se smatra jednim od najstrožijih sistema samoisključenja u Evropi upravo zato što zabrana ne važi samo za jednu kladionicu ili kasino, već za kompletno legalno tržište igara na sreću u Hrvatskoj.

U BiH oko 50.000 patoloških kockara, ali bez sistema samoisključenja

Za razliku od Hrvatske, koja od 2025. godine ima centralizovani Registar isključenih igrača, Bosna i Hercegovina nema sistem samoisključenja iz igara na sreću. Regulacija je podijeljena između Federacije BiH, Republike Srpske i Brčko distrikta.

Prema procjenama stručnjaka, u Bosni i Hercegovini živi između 35.000 i 60.000 osoba ovisnih o kockanju, dok se najčešće navodi broj od oko 50.000 patoloških kockara. Istovremeno, procjenjuje se da više od pola miliona građana učestvuje u klađenju i drugim igrama na sreću.

Bosna i Hercegovina bi mogla uvesti sistem sličan hrvatskom Registru isključenih igrača, ali bi za njegovu punu primjenu bila potrebna koordinacija između Federacije BiH, Republike Srpske i Brčko distrikta. Stručnjaci smatraju da bi takav registar mogao biti važan alat u borbi protiv ovisnosti o kockanju.

Autor: N1