SAOPŠTENJE ZA JAVNOST / DEMANT- Zavod zdravstvenog osiguranja Zeničko–dobojskog kantona (ZZO ZDK) iskazuje najdublje razumijevanje i senzibilitet prema onkološkim pacijentima kao jednoj od najosjetljivijih kategorija osiguranih lica. Njihove potrebe, izazovi i briga za blagovremeno liječenje apsolutni su prioritet Zavoda, a politiziranje ove teme neprihvatljivo je i štetno za sve oboljele. Kao aktivni dio zdravstvenog sistema, Zavod kontinuirano poduzima sve mjere koje mu zakonski okvir dopušta kako bi se unaprijedila dostupnost i kvalitet zdravstvene zaštite onkoloških pacijenata. U tom smislu, u 2025. godini Zavod je osigurao dodatna 2 miliona KM za JU Kantonalna bolnica Zenica, namijenjenih isključivo poboljšanju usluga za onkološke pacijente, u mjeri koja je u nadležnosti kantonalnog Zavoda.
Zbog objektivnog informisanja javnosti, dužni smo reagirati na navode iz saopštenja Udruženja onkoloških pacijenata SNOP, kao i na njihovo prenošenje na medijima, a koji upućuju na pogrešan i potpuno neutemeljen zaključak da je Zavod krivac za stanje listi čekanja, za kašnjenja u pružanju zdravstvenih usluga onkološkim pacijentima, te da Zavod djeluje nesposobno. Takve tvrdnje predstavljaju neistinito, štetno i neprincipijelno tumačenje uloge Zavoda, te u nastavku iznosimo relevantne činjenice.
- Zavod redovno i u skladu sa Zakonom provodi postupke ugovaranja zdravstvenih usluga
Zavod zdravstvenog osiguranja ZDK svake godine, u skladu sa:
- Zakon o zdravstevnom osiguranju FBIH („Sl. novine FBiH“ broj: 30/97, 7/02, 70/08, 48/11, 36/18 i 61/22)
- Zakonom o zdravstvenoj zaštiti FBiH („Službene novine FBiH“, broj 46/10 i 75/13),
- Naredbom o standardima i normativima zdravstvene zaštite („Službene novine FBiH“, broj 82/14, 107/14 i 58/18),
- Zakonom o javnim nabavkama BiH („Službeni glasnik BiH“, broj 39/14, 59/22 i 50/24),
raspisuje javne pozive za ugovaranje zdravstvenih usluga sa svim zdravstvenim ustanovama na području FBiH (i javnim i privatnim) pod uslovom da ispunjavaju zakonom propisane standarde.
Zavod nikoga ne isključuje iz postupaka, niti može birati „po želji“ zdravstvene ustanove. Proces je strogo zakonski uređen, transparentan i otvoren za sve pružaoce zdravstvenih usluga.
- Na području ZDK zdravstvene usluge pruža 19 ugovornih zdravstvenih ustanova
Na području ZDK trenutno 19 zdravstvenih ustanova (javnih i privatnih) pruža zdravstvene usluge osiguranim licima u skladu s ugovorima sa ZZO ZDK.
U svim tim ugovorima jasno je navedeno da je zdravstvena ustanova dužna pružiti zdravstvenu uslugu u roku od 90 dana, a Odlukom Upravnog odbora ZZO ZDK od 23.09.2022. godine, koja je u punoj primjeni propisano je:
- Ukoliko zdravstvena ustanova ne pruži uslugu u ugovorenom roku, osigurano lice ima pravo da obavi uslugu u bilo kojoj drugoj zdravstvenoj ustanovi (javnoj ili privatnoj),
- Zavod je dužan izvršiti refundaciju pacijentu po cijeni iz Federalnog tarifnika,
- Refundirana sredstva se umanjuju od ugovorene ustanove koja nije pružila uslugu u propisanom roku (rok od 90 dana).
Stoga je potpuno netačno tvrditi ili insinuirati da Zavod pacijentima „onemogućava usluge“ ili da ih „drži na listama čekanja“. Naprotiv, Zavod je propisao jasne mehanizme koji omogućavaju pacijentima da koriste usluge u drugim ustanovama i ostvare refundaciju, a sve uz finansijsku sankciju prema ustanovi koja je prekršila rok.
Također, prema ugovorima između zdravstevnih ustanova i ZZO ZDK, zdravstvena ustanova je isključivo odgovorna za vođenje i transparentno objavljivanje lista čekanja, što se precizno navodi u ugovornim obavezama. Dakle, Zavod ne vodi liste čekanja, to je zakonska i ugovorna obaveza zdravstvene ustanove.
- Zavod je u 2025. godini dva puta pokrenuo postupak javne nabavke usluga magnetne rezonance – svi postupci obustavljeni zbog žalbi zdravstvenih ustanova
U 2024. godini Zavod je, u skladu s Odlukom o kriterijima i osnovama za ugovaranje zdravstvenih usluga, izvršio ugovaranje usluga magnetne rezonance sa Kantonalnom bolnicom Zenica. Međutim, zbog nedostatnih kapaciteta ove ustanove da odgovori na potrebe svih pacijenata u Kantonu, došlo je do formiranja značajno dugih listi čekanja. Upravo s ciljem smanjenja tih lista i omogućavanja brže i dostupnije dijagnostike svim osiguranim licima, Zavod je u 2025. godini pokrenuo zaseban postupak javne nabavke usluga magnetne rezonance kako bi i druge zdravstvene ustanove registrovane za pružanje usluga magnetne rezonance imale mogućnost prijave na poziv.
Zavod je shodno Zakonu o javnim nabavkama BiH, pokrenuo postupke nabavke MR usluga dva puta, i to:
- 19.02.2025. – postupak obustavljen jer su zdravstvene ustanove podnijele žalbe;
- 19.05.2025. – postupak ponovo pokrenut, donesene odluke o dodjeli ugovora, ali su ponovo dvije zdravstvene ustanove uložile žalbe;
Predmet je potom dostavljen Uredu za razmatranje žalbi, koji je usvojio žalbe i poništio postupak.
Na rješenje Ureda o poništenju postupka, jedan od ponuđača je 25.08.2025. godine podnio tužbu Sudu BiH, zbog čega Zavod do okončanja sudskog postupka više nema zakonsku mogućnost sprovođenja nove javne nabavke.
Dakle, svaki pokušaj Zavoda da ugovori usluge magnetne rezonance bio je zaustavljen isključivo zbog žalbi zdravstvenih ustanova, a ne zbog bilo kakve opstrukcije ili „nesposobnosti“ Zavoda.
Upravo iz navedenih razloga, a imajući u vidu hitnost potrebe za kontinuitetom pružanja usluga magnetne rezonance Zavod je u 2025. godini, u skladu s Odlukom o osnovama, kriterijima i mjerilima za zaključivanje ugovora („Sl. novine ZDK“ broj: 19/19, 10/24 i 1/25) opredijelio dodatnih 2 miliona KM Kantonalnoj bolnici Zenica, kako bi se pacijentima obezbijedila neometana zdravstvena zaštita.
Ovo je dokumentovana činjenica i svaki drugačiji navod potpuno je neosnovan.
Zavod je i ostaje na strani pacijenata
Zavod zdravstvenog osiguranja ZDK najoštrije odbacuje navode o neodgovornom ili nesposobnom postupanju. Naša misija je zaštita osiguranih lica, čije zdravstveno stanje zahtijeva najveći stepen pažnje i prioritetnog tretmana.
Pozivamo sve aktere u zdravstvenom sistemu da se suzdrže od politiziranja zdravstvenih tema, posebno onih koje se tiču života i zdravlja najosjetljivijih pacijenata. Zavod će i dalje, u okviru zakonskih nadležnosti, raditi na unapređenju zdravstvene zaštite, te ostaje otvoren za saradnju sa svim zdravstvenim ustanovama, udruženjima pacijenata i medijima.
U interesu javnosti i pacijenata, molimo medije da objave ovaj demant u cijelosti.
Saopćenje za javnost/Demant: Zavod zdravstvenog osiguranja Zeničko-dobojskog kantona
Kontakt sa portalom Zenicablog možete ostvariti:
email: [email protected]
Viber poruke: +387 60 355 8888
Facebook Inbox: https://www.facebook.com/Zenicablog/
Twitter: https://twitter.com/Zenicablog2010
