Vlada Federacije Bosne i Hercegovine utvrdila je Prijedlog budžeta Federacije BiH za 2026. godinu u ukupnom iznosu od 8,9 milijardi KM, koji će biti upućen u parlamentarnu proceduru za donošenje po hitnom postupku, objavio je Faktor.
I od tih milijardi, Vlada je za Zavod za zdravstveno osiguranje i reosiguranje FBiH planirala za 2026. godinu izdvojiti 80.000.000 KM, koji će, kako je navedeno, “doprinijeti održivosti sistema zdravstvenog osiguranja, redovnom izvršavanju obaveza prema Fondu solidarnosti, smanjenju listi čekanja, te unapređenju dostupnosti zdravstvenih usluga građanima”.
Iako je ovim Federalna vlada povećala izdvajanja od 10 miliona KM u odnosu na 2025. godinu, taj iznos je i dalje daleko od zakonom propisanog.
Fond solidarnosti
To znači da je Vlada FBiH, i ovog puta, kao i prethodnih više od 20 godina, prekršila Član 82. Zakona o zdravstvenom osiguranju po kojem je obavezna svake godine u Fond solidarnosti uplatiti isti iznos sredstava koji se prikupi i uplati po osnovu doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje.
Primjera radi, samo u prošloj godini Vlada FBiH je od pacijenata uzela više od 160 miliona KM što su utvrdili i federalni revizori, a od 2022. do 2024. ta se brojka popela na čak 450 miliona maraka, rekao je u septembru u razgovoru za Faktor Dževad Nekić, bivši glavni federalni revizor.
To znači da će pacijenti u Federaciji BiH i u idućoj godini mjesecima na listama čekati propisane terapije i prikupljati novac za liječenje putem SMS poruka i humanitarnih organizacija.
Dr. Goran Opsenica, zastupnik HDZ-a u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH i predsjednik Odbora za zdravstvo, kaže kako je i prošle godine upozorio na to da Federalna vlada krši zakon kada je u pitanju finansiranje Fonda solidarnosti.
– Prošle godine pozvao sam zastupnike da prilikom usvajanja budžeta pokušaju glasati po svojoj savjesti, a ne po stranačkoj pripadnosti. Znate šta se desilo, budžet je dobio 60 ruku, a bila je potrebna 51. To znači da Vlada uvijek osigura podršku za ono što prethodno napravi – kaže Opsenica.
Na pitanje, hoće li ponovo glasati za budžet, Opsenica kaže kako je “i prošli put glasao po uputama stranke kojoj pripada te da ne može sjediti na dvije stolice”.
– No mi smo prošle godine imali još devet ruku mimo parlamentarne većine za usvajanje budžeta, a dale su ih opozicione stranke, jer Vlada se potrudi da osigura i njihovu podršku. Ja kao ljekar znam koliko su pacijenti ugroženi, kolike su liste čekanja za terapije, a s druge strane imamo situaciju da se Federalna vlada ponaša kao da se ništa ne dešava. Zanimljivo je da se Vlada nikada nije opravdala na način da kaže da nema novca za pacijente. Jučer se hvale gdje su sve uložili sredstva. To što su oni za iduću godinu povećali izdvajanja za nekih 10 miliona KM to nije nikakvo povećanje, jer će sve ostati na prošlogodišnjem nivou pošto raste broj oboljelih. Ovdje je osnovni problem to što se Vlada ponaša na način da više od 20 godina ne poštuje zakon. To je ključ svega. Jer ako se Vlada tako ponaša, onda ona šalje poruku svima da se mogu tako ponašati i proći nekažnjeno. To je tragično, a najodgovornije osobe za to su premijer i ministri zdravstva i finansija Federacije BiH – naglašava Opsenica.
Budžet Federacije BiH za 2026. predstavljen je kao socijalno orijentisan, ali zdravstvo, prema riječima prof. dr. Fatime Gavrankapetanović-Smailbegović, delegatkinje (SBiH) u Domu naroda FBiH, nije jasno izdvojeno kao poseban prioritet.
– Iako se zdravstvo navodi u općim ciljevima budžeta, nije precizirano koliki iznos sredstava ide za zdravstveni sistem, niti je Fond solidarnosti posebno naveden. Bojim se da opet neće biti finansijske podrške liječenju teških i rijetkih bolesti, za koje je Fond solidarnosti ključan. Većina budžetskih sredstava usmjerena je na tekuće rashode i socijalne transfere, dok su izdvajanja za sistemska unapređenja zdravstvene zaštite nisu precizno navedena. Zdravstvo se mora tretirati u budžetu kao strateška razvojna oblast – naglašava Gavrankapetanović-Smailbegović.
Mišljenje sa rezervom
Mišljenja je da predloženi budžet ne daje jasne garancije da će zdravstveni sistem, a posebno Fond solidarnosti, dobiti sredstva potrebna za pravovremeno i kvalitetno liječenje građana.
– Ponovo ću na sjednici Doma naroda podnijeti incijativu da se 20 posto novca od akciza na duhan i piće, a koji se dodijeljuje Federaciji (773 miliona KM), direktno proslijede u Fond solidarnosti. Time bismo zauvijek riješili problem nabavke lijekova za onkološke i pacijente oboljele od rijetkih i teških bolesti – istakla je Gavrankapetanović-Smailbegović i dodala da dokle god Federalna vlada ne bude poštovala zakon i ne bude izdvajala sredstva u Fond solidarnosti, na način koliko to izdvajaju i kantonalni zavodi zdravstvenog osiguranja, neće glasati za budžet.
Opsenica se osvrnuo i na izvještaj Ureda za reviziju institucija FBiH koji kršenje zakona od Federalne vlade nazivaju – neusklađenošću sa zakonom.
– Revizori kažu kako Vlada nije postupila u skladu sa zakonom, a onda svoje mišljenje daju sa rezervom. Po tome ne vidim ko bi mogao primorati Vladu FBiH da poštuje zakon kojeg krši više od 20 godina. Kada bi Ured za reviziju dao negativno mišljenje, onda bi možda nadležno tužilaštvo moglo postupiti. Međutim, mišljenje sa rezervom je prolazno mišljenje – naglašava Opsenica.
Osvrnuo se i na činjenicu da, kako kaže, trenutna Federalna vlada svaki put usvaja budžet po hitnoj proceduri.
– Tako je i ovog puta kada sve treba riješiti za jedan dan. U takvoj situaciji vi nemate načina da primorate Vladu da postupi drugačije. Jer ako ne glasate – za – dovest ćete u pitanje ostala povećanja koja su obećana, poput penzija – kazao je Opsenica, piše Faktor.
Kontakt sa portalom Zenicablog možete ostvariti:
email: [email protected]
Viber poruke: +387 60 355 8888
Facebook Inbox: https://www.facebook.com/Zenicablog/
Twitter: https://twitter.com/Zenicablog2010
