Naredna sjednica Gradskog vijeća Zenica, koja je planirana za petak 17. januar, pored tačke da se stavi van snage Odluka o prihvatu ponude i sklapanju Ugovora o osnivanju prava građenja za izgradnju objekta i uspostavu funkcije javne podzemne garaže s pripadajućim sadržajima na lokalitetu Trg BiH, na dnevnom redu ima i usvajanje Zaključka o upućivanju prijedloga Vladi Federacije BiH da se u Zenici prodajnim objektima odobri rad nedjeljom.
Naime, na kabinet gradonačelnika stiglo je više upita i molbi od trgovaca u Zenici da se odobri rad nedjeljom i podnese apel Vladi FBiH da se Zenica izuzme od ove odluke.
“Kabinetu Gradonačelnika obratili su se upravitelji Zenica City Centra u Zenici i Društvo „Duhanpromet” d.o.o. Sarajevo sa inicijativom da se pokrene procedura kod Vlade Federacije Bosne i Hercegovine, a vezano za radno vrijeme trgovinskih objekata i primjenu odredaba Zakona o unutrašnjoj trgovini. U svojim zahtjevima/inicijativama ukazuju na mogućnost da se odlukom Vlade Federacije može odrediti da prodajni objekti na teritoriji općine / grada budu izuzeti od odredbi citiranog člana Zakona. Imajući u vidu navedene inicijative, posebno inicijativu upravitelja Zenica City Centra u Zenici u kojoj se ističe da u Centru posluje 146 maloprodajnih prodavnica i drugih uslužnih objekata u kojima je zaposleno cca 900 zaposlenika, te činjenicu da Grad Zenica, kao jedinica lokalne samouprave, ambijentalno i turistički ne raspolaže potrebnim sadržajima, cijenimo opravdanim prihvatanje navedenih inicijativa u interesu građana i gostiju iz drugih gradova. U tom smislu predlaže se da Gradsko vijeće na osnovu člana 18. st. (10) Zakona o unutrašnjoj trgovini donese zaključak o upućivanju prijedloga Vladi Federacije BiH za donošenje odluke kojom se određuje da se prodajni objekti na teritoriji Grada Zenica izuzimaju od odredbi člana 18. st. (1), (2) i (3)” navedeno je u dostavljenom aktu gradonačelnika Kasumovića.
U svom zahtjevu, upravitelji Zenica City Centra su pokušali da obrazlože zašto se zalažu za ovu inicijativu.
“Poznato Vam je da je stupio na snagu Zakon o unutrašnjoj trgovini FBiH koji je regulisao da su prodajni objekti zatvoreni nedjeljom. Obzirom da u okviru Zenica City Centra posluje ukupno 146 maloprodajnih prodavnica i drugih uslužnih objekata u kojima je zaposleno oko 800-900 uposlenika, članom 18.tačka 2 citiranog Zakona onemogućen je njihov redovan rad. Naime, vlasnici poslovnih prostora i zakupci prostora u Zenica City Centru svoje poslovanje obavljaju kako putem registrovanih pravnih lica sa sjedištem u Centru, tako i putem Podružnica pravnih lica registrovanih kako na području BiH, tako i u inozemstvu. Posebno ističemo da je Zenica City Centar jedini Centar na ZE-DO Kantonu takve veličine i raznovrsnosti usluga koji u potpunosti zadovoljava kako potrebe građana Zenice, tako i potrebe velikog broja potrošača ne samo okolnih gradova, već i velikog broja posjetilaca Zenice, obzirom da je Zenica grad sporta, a Centar je pozicioniran u neposrednoj blizini magistralnog puta M17, željezničkog i autobuskog čvorišta kroz koje prolazi veliki broj putnika i ujedno korisnika usluga ovog Shoping centra.
Obzirom na zabranu rada nedjeljom svi dosadašnji redovni korisnici usluga u Zenica City Centru, i drugih prodajnih objekata na području Grada Zenica, kako iz Zenice, tako i iz okolnih gradova do Doboja i Sarajeva, sada nedjeljom odlaze u Shopping centre u Doboju i Istočnom Sarajevu, kako bi zadovoljili svoje potrebe, što znatno umanjuje prihode prodavnica i drugih uslužnih objekata ne samo u Zenica City Centru i faktički takva zabrana rada nedjeljom stavlja Grad Zenica u nepovoljan položaj u odnosu na susjedne administrativne jedinice u Republici Srpskoj, gdje trgovine rade bez ograničenja što sve ima negativan uticaj na lokalnu privredu. Također ističemo da je onemogućavanjem rada nedjeljom stvoren ogroman i neprimjeren pritisak na objekte u Zenica City Centru i to posebno subotom, tako da zaposleni u ovim objektima nisu u mogućnosti da pruže adekvatnu uslugu svim potrošačima i korisnicima i njihov rad pod takvim uvjetima je na krajnjoj granici normalnog rada, a često i preko te granice. Mi razumijemo intenciju donosioca ovog Zakona, ali isto tako ističemo da je zabranom rada prodajnih objekata nedjeljom znatno smanjen promet istih objekata, čime su faktički znatno smanjeni prilivi od pripadajućih poreza i poreza na ime PDV-a, a veliki broj poslodavaca u Centru izražava nezadovoljstvo uvođenjem neradne nedjelje i već ima razmišljanja da isti smanje broj zaposlenih. Mi imamo svakodnevne upite korisnika usluga u Centru, te pravnih lica koji obavljaju djelatnost u Centru oko iznalaženja mogučnosti da se nedjeljom omogući rad Zenica City Centra, iz kojih razloga, a u uvjerenju da je to interes i drugih prodajnih objekata u Gradu Zenica, Vam se i obraćamo sa inicijativom, da gradsko vijeće Grada Zenica na osnovu odredbi člana 18. tačka 10. putem Federalnog ministarstva trgovine, dostavi Vladi F BiH prijedlog za donošenje odluke da se prodajni objekti na teritoriji Grada Zenica izuzmu od odredbi stava 2 člana 18 Zakona o trgovini F BiH. Tokom mjeseca novembra obratili smo Vam se molbom za podnošenje Prijedloga za izmjenom člana 18. tačka 1.do 3.Zakona o unutrašnjoj trgovini FBIH („Službene novine FBiH” broj 87/24), na način da se u tačku 5. navedenog člana pored objekata na koje se ne primjenjuju odredbe stava 1.do 3., obavezno dodaju i kiosci na području Općine Zenica kao objekti na koje se neće primjenjivati odredbe navedenog člana. Budući da od samog početka primjene zakon poizvodi negativne posljedice po nas kao društvo, nadamo se da će Gradsko vijeće Zenica razmotriti našu molbu i dati prijedlog o izmjeni zakona kojim se omogućava lokalnim zajednicama da ODLUČE O RADNOM VREMENU TRGOVINA u skladu sa potrebama svojih gradana i privrede” naveli su upravitelji zeničkog shoping centra, Zenica City Center.
Kao drugi predlagač ove “reforme”, u obrazloženju gradonačelnika Kasumovića navodi se “Duhanpromet” d.o.o. Sarajevo, koji u svom obrazloženju ističe:
“Obratili smo se gradonačelniku i Gradskom vijeću Zenica sa molbom za podnošenje Prijedloga za izmjenom člana 18. tačka 1.do 3. Zakona o unutrašnjoj trgovini FBIH (Službene novine FBiH” broj 87/24), na način da se u tačku 5. navedenog člana pored objekata na koje se ne primjenjuju odredbe stava 1.do 3., obavezno dodaju i kiosci na području Općina Zenica, na lokalitetu ulice Trg Alije izetbegovića, Londža, Maršala Tita, Crkvice…. kao objekti na koje se neće primjenjivati odredbe navedenog člana. Naime, zbog potreba primarnog snadbijevanja potrošača, kao i činjenice da je uobičajeno da određeni broj objekata tipa kiosk radi nedjeljom i praznicima zbog svoje specifičnosti u načinu prodaje, smatramo da je naša molba za podnošenje prijedloga opravdana i neophodna iz više razloga. U konkretnom slučaju radi se o redovnim kupcima/potrošačima koji su navikli na ovaj vid brze, usputne” i olakšane kupovine preko 1500 artikala (štampa, časopisi, dopuna)… koji su u našem asortimanu. Mnogi potrošači očekuju dostupnost trgovina sedam dana u sedmici, budući da moderni stilovi života često znače da potrošači imaju različite i nepravilne radne sate, uključujući smjenski rad i netradicionalne radne dane. Dozvoljavanje rada nedjeljom povećava se zadovoljstvo kupaca i pruža fleksibilnost onima koji imaju ograničeno vrijeme tokom radnih dana, i koji ne mogu kupovati tokom uobičajenih radnih dana. Određeni broj objekata/kioska se nalazi unutar naselja u kojim se ne nalaze drugi objekti namjenjeni za prodaju, te dozvoljavanje rada nedeljom zadovoljile bi se hitne ili vremenski osjetljive potrebe lokalnog stanovništva, U područjima s visokim turizmom ili vikend posjetiteljima, nedjelje su ključne za prodaju, i ograničavanje rada nedjeljom stvarilo bi negativnu sliku, upravo zbog toga što Turisti često imaju ograničene dane za kupovinu, a sem toga uskraćuje im se mogućnost dobijanja potrebnih informacija koju mogu dobiti na kiosku. Smatramo za potrebno istaći da smo društvo koje poštuje zakonske propise, pa tako i propise koji regulišu prava naših radnika, u smislu poštivanja sedmičnog odmora koji je predviđen našim radnim vremenom, i sa kojim su naši radnici zadovoljni.Osim toga radnici za rad nedjeljom ostvarili bi i dodatnu naknadu u vidu povećanja osnovne satnice rada” naveli su iz Duhanprometa.
Na Gradskim vijećnicima je da o ovoj tački dnevnog reda raspravljaju, kao i da se izjasne i odluče o Zaključku koji je prezentovan u materijalima.
Zaključak o kojem će se, ako ne dođe do izmjena na samoj sjednici, izjašnjavati vijećnici glasi:
Na osnovu člana 18. st. (10) Zakona o unutrašnjoj trgovini („Sl. novine Federacije BiH”, br. 87/24), člana 21. tačka 26) Statuta Grada Zenica („Sl. novine Grada Zenica”, br. 5/15) i člana 36. Poslovnika Gradskog vijeća („Sl. novine Grada Zenica”, br. 4/17, 4/20 i 10/21) Gradsko vijeće na održanoj sjednici donosi:
ZAKLJUČAK o upućivanju prijedloga Vladi Federacije Bosne i Hercegovine
- Gradsko vijeće upućuje prijedlog Vladi Federacije Bosne i Hercegovine za donošenje odluke da se prodajni objekti na teritoriji Grada izuzimaju od odredbi člana 18. st. (1), (2) i (3) Zakona o unutrašnjoj trgovini.
- Ovaj zaključak će se dostaviti Vladi Federacije Bosne i Hercegovine putem Federalnog ministarstva trgovine. Ovaj zaključak stupa na snagu danom donošenja.
Tako će vijećnici u Gradskom vijeću imati priliku da se izjasne da li su za da se Zenica izuzme od ove odluke i omogući rad nedjeljom, u slučaju da Vlada FBiH odobri zahtjev ili da nedjelja ostane neradna za trgovce u Gradu Zenica.
Kontakt sa portalom Zenicablog možete ostvariti:
email: [email protected]
Viber poruke: +387 60 355 8888
Facebook Inbox: https://www.facebook.com/Zenicablog/
Twitter: https://twitter.com/Zenicablog2010
