Na sjednici Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojen je Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH kojim se omogućava da državni uposlenici imaju pravo na povišicu koja dolazi s povećanjem osnovice i kada budžet nije usvojen.
Ovaj prijedlog je usvojen jednoglasno, ali će zbog različito usvojenog teksta u Predstavničkom domu BiH, biti potrebno dodatno usaglašavanje kako bi izmjene stupile na snagu.
U obrazloženju izmjena se navodi da razlog za njihovo donošenje leži u otklanjanju trenutno lošeg položaja zaposlenih u institucijama BiH, koji su oštećeni nedonošenjem budžeta u ustavnim i zakonskim rokovima.
“Naime, budžet se rijetko donosi u propisanim rokovima, a to je do kraja godine za sljedeću budžetsku godinu. Kao rezultat toga, u uslovima promjenjive osnovice koja se sada prilagođava prosječnoj plati, sve dok se budžet ne donese, zaposleni primaju umanjenu platu po staroj osnovici. Međutim, budžet se planira kao da će se cijele godine plate isplaćivati po novom koeficijentu, što rezultira viškom na poziciji plata i naknada koji se troši u razne svrhe, ali gotovo uvijek netransparentno”, ističe se u obrazloženju.
Drugim riječima, iako se državnim službenicima zakonski poveća plata, oni tu povišicu ne mogu dobiti jer uglavnom ne bude usvojen budžet. To znači i da uposleni u državnim institucijama gube povišicu, na koju zakonski imaju pravo, sve dok budžet ne bude usvojen.
Zbog toga što je budžet za 2025. godinu usvojen tek u decembru 2025., a državni uposlenici sve to vrijeme nisu dobijali povišicu koju su trebali, izglasana je odluka o jednokratnoj pomoći.
Prema ovim izmjenama, ova situacija bi bila trajno riješena. Nova osnovica bi se morala primjenjivati odmah s početkom budžetske godine, a institucije bi bile obavezne retroaktivno isplatiti povećanje u roku od 30 dana od usvajanja budžeta. Tako bi regulativa bila uređena na isti način kako je to na entitetskom i kantonalnom nivou.
“Posebno je važan razlog otklanjanje teške diskriminacije koju trpe zaposleni u institucijama Bosne i Hercegovine u odnosu na zaposlene u tijelima entiteta (kantona, gradova i općina), jer se budžet na tim nivoima urednije donosi, a i entitetski zakoni nemaju takve odredbe, na primjer odredba Zakona o plaćama u tijelima vlasti Federacije Bosne i Hercegovine glasi: Osnovica za obračun plata utvrđuje se zakonom, odnosno odlukom općinskog i gradskog vijeća o izvršavanju budžeta za svaku budžetsku godinu ili odlukom o privremenom finansiranju i primjenjuje se od 1. 1. za svaku narednu godinu. Na taj način, položaj zaposlenih u institucijama Bosne i Hercegovine samo se izjednačava s onim u entitetima”, poručeno je u obrazloženju izmjena zakona.
Na kraju napominju da su iz ovoga izuzeti izabrani i delegirani zvaničnici kako bi se spriječilo konstantno povećanje plate ministrima, parlamentarcima i drugim funkcionerima s visokim primanjima.
Autor: klix.ba
Kontakt sa portalom Zenicablog možete ostvariti:
email: [email protected]
Viber poruke: +387 60 355 8888
Facebook Inbox: https://www.facebook.com/Zenicablog/
Twitter: https://twitter.com/Zenicablog2010
